中美貿(mào)易戰(zhàn)圍繞鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦再度升級(jí)
中美圍繞鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦再度升級(jí)。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日,美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯宣布,對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查(即“雙反”調(diào)查)。當(dāng)天,美商務(wù)部還初裁從中國(guó)進(jìn)口的通用鋁合金板存在補(bǔ)貼行為。羅斯在關(guān)于中國(guó)鋼制輪轂產(chǎn)品的聲明中稱,美國(guó)商務(wù)部將快速行動(dòng),對(duì)相關(guān)事實(shí)進(jìn)行全面、公平的評(píng)估,確保美國(guó)企業(yè)和工人擁有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。美商務(wù)部稱發(fā)起這次“雙反”調(diào)查是回應(yīng)兩家美國(guó)公司于3月27日發(fā)起的申訴。據(jù)估計(jì),上述產(chǎn)品的傾銷幅度為12.1%至231.7%,并涉及56項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃。
根據(jù)美方貿(mào)易救濟(jì)程序,另一家機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于5月11日前后初裁從中國(guó)進(jìn)口的鋼制輪轂產(chǎn)品是否對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。如果該委員會(huì)做出肯定性初裁,商務(wù)部將繼續(xù)“雙反”調(diào)查,并計(jì)劃于6月20日和9月4日分別做出反補(bǔ)貼和反傾銷初裁。
美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2017年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的鋼制輪轂產(chǎn)品金額約為3.88億美元。第一財(cái)經(jīng)記者了解到,該起雙反調(diào)查案件是今年3月27日,AccurideCorporation和MaxionWheelsAkron,LLC代表美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)提交對(duì)中國(guó)的鋼制輪轂(SteelWheels)的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查立案申請(qǐng)。
美國(guó)這次的“雙反”,對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生較大影響。對(duì)內(nèi)來(lái)看,對(duì)華“雙反”無(wú)助于提高美國(guó)鋼鐵工業(yè)效率、從根本上增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí),美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易制裁久已有之。王國(guó)清觀察到,1996年以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品頻繁發(fā)起貿(mào)易調(diào)查,已成為對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼最多的國(guó)家。
不過(guò)也有分析師向第一財(cái)經(jīng)記者表示,雖然量不大,但從單一鋼產(chǎn)品品種來(lái)看,對(duì)于鋼制輪產(chǎn)品的出口還是會(huì)產(chǎn)生一定影響。“如果后續(xù)裁定出來(lái),需要繳納一定的稅費(fèi),那么國(guó)內(nèi)企業(yè)出口美國(guó)輪轂將因?yàn)槎愘M(fèi)的提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下滑,出口將會(huì)受到一定抑制。”王國(guó)清向第一財(cái)經(jīng)記者補(bǔ)充道。
從中美貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,機(jī)電等工業(yè)制品是中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的主要產(chǎn)品。這些行業(yè)也是我國(guó)重要的鋼材消費(fèi)行業(yè)。美國(guó)對(duì)這些產(chǎn)品征稅會(huì)導(dǎo)致所涉行業(yè)的鋼材需求下降,從而對(duì)我國(guó)鋼材的間接出口產(chǎn)生沖擊。
近年來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的“雙反”調(diào)查從之前的鋼鐵產(chǎn)品逐漸向制品類拓展,使得中國(guó)鋼鐵業(yè)直接、間接出口美國(guó)均受到不同程度的限制。