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貿(mào)易戰(zhàn)再起 特朗普“先罰后談”策略激怒盟友

濟(jì)冶物資

G7成員國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)5月31日起聚在加拿大滑雪勝地惠斯勒開了三天會(huì)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽受邀參會(huì),國(guó)際媒體稱,在美國(guó)政府決定對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥征收高額鋼鋁關(guān)稅背景下,努欽可能成為G7會(huì)議的眾矢之的。

主持會(huì)議的加拿大財(cái)政部長(zhǎng)比爾·莫諾5月31日在新聞發(fā)布會(huì)上說,“貿(mào)易”是這場(chǎng)會(huì)議“第一位和最重要”的話題,可能出現(xiàn)“有挑戰(zhàn)性的討論”、“摩擦”和“語氣強(qiáng)烈的措辭”。莫諾稱,“無論從任何角度看,把加拿大視作安全威脅都是一種荒唐想法”。

美國(guó)開征鋼鋁關(guān)稅,東道主加拿大受直接打擊最大。據(jù)2017年美國(guó)對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù),無論鋼鐵或鋁產(chǎn)品,加拿大都是美國(guó)第一大來源國(guó)。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯5月31日說,因?yàn)榕c加、墨、歐盟的貿(mào)易談判進(jìn)展不如預(yù)期,征稅令將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日零點(diǎn)(格林尼治時(shí)間1日4時(shí))起生效。羅斯“提醒”這些伙伴,總統(tǒng)特朗普有權(quán)隨時(shí)撤銷或修改關(guān)稅政策,所以仍有“靈活”談判空間,“我們?nèi)匀幌喈?dāng)樂意、甚至熱切希望與相關(guān)各方商談”。但美國(guó)的伙伴們不喜歡這種“先罰后談”的策略。

G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)以5月31日一場(chǎng)晚宴宣告開場(chǎng),議程安排在6月1日全天和2日上午。按照安排,姆努欽將在2日下午會(huì)議結(jié)束后向媒體發(fā)表講話。

姆努欽只是“打前站”,特朗普下周將出席在加拿大魁北克舉行的七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議。外界預(yù)計(jì),特朗普政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)讓西方盟友怨聲載道,下周峰會(huì)必將“火花四濺”。

在首都渥太華,加拿大總理賈斯汀·特魯多告訴媒體記者,他請(qǐng)美國(guó)副總統(tǒng)邁克·彭斯轉(zhuǎn)達(dá)想在峰會(huì)期間與特朗普面談的要求,遭到拒絕。特朗普說,除非加方就北美自由貿(mào)易協(xié)定談判中某項(xiàng)重要議題作出讓步,他才同意與特魯多面談。

美國(guó)去年進(jìn)口總值480億美元的鋼鋁產(chǎn)品,來自加、墨和歐盟的產(chǎn)品價(jià)值合計(jì)230億美元,占將近一半。加、墨、歐盟和日本威脅要對(duì)美國(guó)產(chǎn)品征收與預(yù)估所受損失“等額”的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。日本沒有獲得美方豁免,美國(guó)已從3月底開始對(duì)日本鋼鋁征稅。

加拿大方面稱,準(zhǔn)備從7月1日起對(duì)總值128億美元的美國(guó)產(chǎn)品征收最高25%的關(guān)稅,包括鋼鐵產(chǎn)品、酸奶、楓糖漿;歐盟的報(bào)復(fù)清單涵蓋鑄鐵制品、牛仔褲、蔓越莓、摩托車等,可能從6月底開始實(shí)施。墨西哥計(jì)劃對(duì)美國(guó)鋼鐵、豬肉、蘋果、葡萄、奶酪等產(chǎn)品征稅。列入報(bào)復(fù)清單的美國(guó)商品多數(shù)出自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)大州,即特朗普和共和黨主要“票倉(cāng)”。

國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德5月31日說,假如世界貿(mào)易秩序遭“大規(guī)模破壞”,各國(guó)公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的信任將受到嚴(yán)重?fù)p害,因?yàn)楦哧P(guān)稅首先損害那些依賴進(jìn)口廉價(jià)物品生活的低收入人群。

法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)c特朗普互動(dòng)親密,但他引用第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前一句名言向這名美國(guó)總統(tǒng)發(fā)出警告:“經(jīng)濟(jì)民族主義導(dǎo)向戰(zhàn)爭(zhēng)。這就是20世紀(jì)30年代發(fā)生的事。”

芝加哥全球事務(wù)學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、前白宮貿(mào)易顧問菲利普·萊維告訴美聯(lián)社,他不認(rèn)為美國(guó)加征關(guān)稅能促成貿(mào)易協(xié)議,“只可能扼殺所有達(dá)成協(xié)議的可能性”。原因是,假如美國(guó)能隨時(shí)以“威脅國(guó)家安全”為由開征關(guān)稅,“誰還會(huì)愿意與我們談判?”

七國(guó)集團(tuán)由美、英、德、法、意、日、加七個(gè)工業(yè)化國(guó)家組成。彭博社報(bào)道,國(guó)際貨幣基金組織剛剛預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)今明兩年將迎來2011年以來最快的增長(zhǎng)速度,而近期的貿(mào)易戰(zhàn)“綁架”了這場(chǎng)主題原本應(yīng)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“慶功”的會(huì)議,嚴(yán)重考驗(yàn)七國(guó)集團(tuán)所代表的“西方經(jīng)濟(jì)同盟”穩(wěn)固性。

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